Editoriales
RAZONAMIENTO JUDICIAL
El que parte y recomparte…
Dra. María del Carmen Platas Pacheco
El binomio corruptor que a lo largo de nuestra historia nacional ha entendido que “dinero es poder”, hoy se topa con una novedad o variación que debemos señalar, precisamente ahora que está próxima a cumplirse la primera parada de seis. A juzgar por lo visto en el tramo andado, estamos frente a la puesta a disposición de miles de millones para los gobiernos municipales, estatales, y desde luego el federal; cuantiosísimas cantidades presupuestadas para ser ejercidas en 2014, más, mucho más dinero que nunca en nuestra historia, al tiempo que también se han favorecido acciones y decisiones del Congreso y del gobierno federal para mitigar o contener el poder discrecional de los gobiernos locales; la ecuación es muy sencilla; tendrán acceso a los grandes recursos públicos que se concretan en partidas presupuestales aprobadas, al tiempo que perderán parte del poder que ejercen, lo cual equivale a afirmar que el dinero es para gastarlo, pero no necesariamente ejerciendo acciones de gobierno donde se concreta el poder, que en la democracia se gana con votos.
En 1976, durante el sexenio del Presidente José López Portillo, fue parcialmente trasformada la Secretaría de la Presidencia, y se creó la Secretaría de Programación y Presupuesto; a la postre tres presidentes contarían en su currículum haber transitado por esa responsabilidad de alcance federal, que tenía como uno de sus objetivos la visión integral del país, de manera que los dineros y la riqueza del estado se ejercieran de acuerdo a programas y líneas estratégicas y específicas de acción y desarrollo. Como es de todos sabido esa secretaría “desapareció”, dando paso a los gobiernos de ocurrencias y puntadas en que hemos vivido, donde la vigencia de políticas públicas y de auténticos programas de desarrollo nacional brillan por su ausencia, las grandes obras públicas hídricas, hidráulicas, carreteras, de sanidad, de educación, industriales, agrícolas, mineras, textiles, portuarias, etc., etc., desde luego están ausentes. No obstante sí existen las partidas presupuestales y los recursos asignados, no así los resultados y la transparencia de ejercicio que deberían ser obligados, y, sobre todo, la evidencia de obras públicas bien hechas y de claro beneficio social que den cuenta del ejercicio transparente y eficaz del dinero público y la honrada gestión de gobierno.
Al inicio de este sexenio se anunció, como parte integrante de las propuestas incluidas en el “pacto por México”, la creación de la Comisión anticorrupción, para poner fin a los abusos y desalentar las malas prácticas en el ejercicio económico de la riqueza nacional. En los hechos, es claro el doble mensaje; de un lado se señala un caso grave y se inician las acciones judiciales sancionadoras, pero en otros muchos, la impunidad y las prácticas de abuso están presentes ahora como siempre en todo el país.
El poder de la democracia y de los gobernantes descansa en la autoridad moral que les otorga la representación social que ejercen, sin embargo, en casi todos los años que van del presente siglo, lo que hemos visto es el reparto de la corrupción a lo largo y ancho de todos los partidos políticos, en los tiempos que corren, ya no se puede hablar del monopolio corruptor de un partido o de un grupo político, todos y en todas las posiciones del poder han hecho uso de recursos públicos para beneficiarse económicamente. Los escándalos de fortunas y riquezas hechas al amparo de cargos públicos, son la constante de un cáncer nacional que contamina la vida social.
El gasto del dinero público sin transparencia, sin la evidencia de obras públicas de beneficio social, hace de la democracia mexicana un jugoso y deseable botín para pillos insaciables que llegan a los cargos de elección democrática, o que ocupan posiciones de poder por amiguismo e influencias, no por capacidad y trayectoria de vida. Así, día a día, estamos transitando por la senda de la opacidad y los “amarres y arreglos en lo oscurito”, pretendiendo que al menos entre nosotros, la democracia ha dejado de ser un régimen de vida social, en que el poder público se ejerce en público, y donde las cuentas y las razones de las decisiones deben ser abiertas, sanamente dialogadas y debatidas, y, sobre todo, ejecutadas con transparencia.
Aparentemente la democracia posee la ventaja de evitar las concentraciones del poder tan nocivas y propias de épocas ya superadas de nuestra historia. Sin embargo, estamos asistiendo a una modalidad de compra de poder a cambio de millonarias sumas de dinero que se entregan “rasuradas” para ser ejercidas sin auténtica planeación y transparencia, de manera que más allá del signo y color partidista, el tránsito de un político por un cargo público no se mide por las obras realizadas en beneficio de los gobernados, sino por la fortuna acumulada.
El ejercicio de dineros públicos es una grave responsabilidad de quien gobierna, México tiene una enorme tarea pendiente en este asunto, tantas veces postergado, precisamente en estos días se está dando gran difusión a los escándalos de corrupción en la asignación de partidas y recursos que los legisladores federales asignan a los municipios a cambio de un porcentaje, la vergonzosa “ mochada”, supone la entrega de cantidades de dinero que los legisladores federales cobran sobre las partidas que autorizan, o de la otra modalidad que supone comprometer a los presidentes municipales “beneficiados”, haciendo que contraten a empresas prestadoras de servicio, donde desde luego los legisladores federales llevan un porcentaje sobre la asignación de contratos.
Solo por referir algunos datos que están al alcance de todos; en el año 2013, el presupuesto de egresos de la federación, ascendió a la impronunciable suma de: $3’956,361,600,000.00; casi cuatro billones de pesos, para el 2014, la Cámara de Diputados ha aprobado un presupuesto de $4’479,954,200,000.00; es decir casi cinco billones de pesos; de manera que entre un año y otro se advierte un incremento cercano al 12%, es decir poco más de $500,000,000,000.00 quinientos mil millones de pesos adicionales; es urgente institucionalizar y transparentar el ejercicio de los dineros públicos, para que en verdad sean aplicados en los diferentes proyectos de desarrollo que necesitamos en todo el país; es tiempo ya de superar la falta de honradez, programación y presupuesto, que han propiciado la opacidad y el atraso en que vivimos; para erradicar esta histórica condición de injusticia social, la honradez y la civilidad deben caracterizar las acciones legislativas y las decisiones de gobierno.
Recaudar y repartir dinero público sin transparencia, rendición de cuentas y entrega de resultados tangibles, es cancelar nuestro desarrollo, haciendo de la política un torcido acto de corrupción del poder, ése que satisface la ambición personal, confundiendo la indebida acción de servirse de los dineros públicos, con el servicio público, razón de ser de la política.
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Aguascalientes
LA GRANDEZA DE MÉXICO: SU GENTE Y LOS 32 ESTADOS
Por Ken Salazar, embajador de Estados Unidos en México
Cuando llegué a México el 11 de septiembre de 2021, lo hice bajo la encomienda del presidente Joe Biden de conocer México a fondo y de trabajar en una etapa transformadora de la relación entre México y los Estados Unidos.
Hoy que regreso de Nayarit, concluyo mis visitas de trabajo a los 32 estados de la República. Mis reuniones en cada estado me han mostrado la grandeza de México, de su gente, cultura y paisajes. También he visto el carácter y el trabajo bueno del pueblo mexicano, así como el respeto a los Estados Unidos.
En cada estado, me he reunido con gobernadores, alcaldes, funcionarios federales, el sector privado y la sociedad civil para trabajar en beneficio de nuestras naciones. En el aniversario de mi primer año, tengo más optimismo que nunca de que nuestras naciones tendrán un futuro compartido brillante, próspero y sustentable.
El lazo inquebrantable entre nuestros pueblos se ve en todos los rincones de nuestros países. Estados Unidos tiene una población que supera los 331 millones de personas, de las cuales, más de 40 millones pueden rastrear sus raíces hasta México. Muchas familias mexicanas tienen algún familiar viviendo en Estados Unidos y por varias generaciones algunas tienen lazos en ambos lados de la frontera.
Como lo han remarcado los presidentes Joe Biden y Andrés Manuel López Obrador, compartimos la unión económica más importante en el mundo. La cual puede verse en la agricultura, la manufactura, el turismo y en los intercambios culturales y educativos, mientras el T-MEC nos brinda un marco comercial duradero.
Al visitar cada estado he visto la vitalidad comercial de América del Norte, que integra a nuestras cadenas de suministro que posicionan a nuestra región como la potencia económica mundial.
Por ejemplo, la relación entre el autotransporte y la electromovilidad nos ha permitido aprovechar la oportunidad para transitar a la industria del futuro.
Y nuestra frontera juega un rol crucial en nuestra competitividad e integración. Por eso, por primera vez en nuestra historia, nuestros gobiernos trabajan alineados para construir una frontera moderna, segura y eficiente.
Para hacerlo, Estados Unidos invierte 3.4 mil millones de dólares en proyectos de infraestructura en nuestras fronteras. Impulsamos proyectos fronterizos binacionales, como el de “los Dos Laredos”, para unir a nuestras naciones, mejorar la seguridad y cuidar el medio ambiente.
Dentro de esta perspectiva para proteger juntos el futuro del planeta, nuestros países también pueden ser una potencia económica en energías limpias y en el combate al cambio climático.
Para alcanzar la visión de la unión económica del mundo que beneficia a todo el pueblo, se requiere seguir el trabajo compartido para la seguridad de las dos naciones. El Marco Bicentenario nos ha dado las bases para iniciar una nueva era de cooperación en seguridad con una responsabilidad compartida.
Respetando la soberanía de México, trabajamos con los gobiernos federal y estatales, y la sociedad civil para ponerle un alto a las peligrosas organizaciones criminales que llevan corrupción y criminalidad a nuestros países. Falta mucho por hacer, incluyendo invertir mayores recursos para fortalecer la procuración y el sistema de justicia en todos los niveles.
El Gobierno de los Estados Unidos está comprometido a frenar el tráfico ilegal de armas para que no lleguen a nuestras comunidades en los dos países. Cada año las autoridades estadounidenses decomisan más de 600 mil armas. El Congreso de los Estados Unidos acaba de aprobar en junio la Ley para Detener el Tráfico Ilegal de Armas de Fuego.
Para detener a las organizaciones criminales que ponen en riesgo a nuestras sociedades, incrementamos los esfuerzos de coordinación con México contra el fentanilo, el tráfico de armas y el contrabando de personas. Cooperamos en materia de extradiciones para que los delincuentes enfrenten a la justicia en los dos países.
Nadie debería de vivir el camino doloroso de quienes lucran con la dignidad de los más vulnerables. Trabajamos con México como nunca para interrumpir las redes multimillonarias de los traficantes de personas.
Estamos unidos para enfrentar el reto compartido de la migración irregular al crear un sistema migratorio ordenado, seguro y humano. Es crucial que las personas tengan oportunidades en sus lugares de origen para que cumplan su derecho a permanecer en sus hogares y con quienes aman.
El 12 de diciembre nuestros países celebrarán el bicentenario entre los Estados Unidos y México. Mientras lo hacemos, reconocemos a los 32 estados y a la gente en cada uno de ellos. En todos los estados, me han mostrado la grandeza de México, de su gente, cultura y paisajes.
Aguascalientes
LAS REMESAS DEL FUTURO
Según el Índice de Adopción Global de Criptomonedas de Chainalysis, Latinoamérica es uno de los países que más ha crecido en el uso de criptomonedas, y tan sólo en México la adopción de este tipo de divisa crece diariamente.
¿Por qué?
En 2021, el Bitcoin pasó de valer 250,000 pesos a superar la marca del Millón de pesos; el punto más alto en la historia para una divisa digital que nació en 2009 como un experimento del que pocos conocían. Imaginémosla en función de una billetera virtual y no como una cuenta bancaria que te pide tu nombre y tus datos. La criptomoneda registra el “historial” de los movimientos o transacciones de sus usuarios, a través de la tecnología conocida como blockchain (plataforma de pagos sin intermediarios que se monitorea a sí misma y que se vuelve más valiosa a medida que más miembros se unen a su red).
Para las ansiosas y próximas revoluciones digitales, así como una ciudadanía dentro de países en desarrollo, excluida financieramente, invertir en las criptomonedas se ha convertido en una alternativa posible, porque no exige tantos requisitos como la banca tradicional. Cualquier persona en el mundo que tenga una cuenta dentro de la red y pueda conectarse a internet puede acceder a Bitcoin, depositar dinero, recibir y transferir fondos. De ahí parte el concepto de open money, para que cualquier persona pueda acceder al sistema financiero.
La licenciada Giselle Arellano admite que a los economistas tradicionales, a los grupos financieros y sobre todo a los gobiernos no les parece una idea rentable. Por verlo de una manera: vivimos a expensas de lo que digan las clases más privilegiadas del mundo y el Bitcoin representa una opción que le devuelve a las personas ese control.
En países como Venezuela que tienen una hiperinflación y hay devaluación de su moneda, Bitcoin ha tenido mayor aceptación; o en El Salvador, el primer caso en el mundo en autorizar las criptomonedas como moneda de curso nacional. Como se pueden adquirir con relativa facilidad por medio de plataformas web, resultan más convenientes que comprar por valor de dólares en físico, pues evita comisiones y se pueden enviar a otras personas en otros países. Además, las criptomonedas protegen a los usuarios de la inflación que tienen los países receptores.
Dentro del tema de envíos de dinero, los mexicanos en Estados Unidos prefieren hacerlos a través de transferencias electrónicas, lo que representa el 99% de las transacciones, mientras que los envíos en efectivo solo suman el 0.5%. En total se han efectuado 11.6 millones de transacciones, según el informe del Banco Central. En conclusión, las remesas representaron el 3.9% del PIB de México en los primeros tres meses del 2021.
¿Serán entonces las criptomonedas la nueva vía de remesas en América Latina? Según Chainalysis Venezuela, Argentina, Colombia, Brasil, Chile, Perú y México figuran entre los países con mayor adopción de criptomonedas en el mundo. Las remesas enviadas por medio de criptomonedas desde el extranjero hacia países de América Latina pasaron de unos 100 millones de dólares por mes, entre octubre y abril de 2020; a casi 400 millones por mes entre abril y mayo de 2021.
Ya que el sistema financiero está excluido para ellos en un inicio; con Bitcoin solo tienen que llegar a una computadora y crear una billetera virtual. Bitso, fundada en 2013 en México, alcanzó en los últimos meses 3 millones de usuarios registrados en su plataforma de compra venta de Bitcoin, Ethereum, DAI y una decena de criptomonedas más.
Su existencia bajo estos datos básicos demuestra lo bien que camina la economía mexicana a pesar del golpe dado por la pandemia de Covid-19. Giselle Arellano admite que, con el uso de este activo digital nuestra economía está en recuperación, está creciendo; sin embargo, las instituciones financieras no están autorizadas a celebrar ni ofrecer al público operaciones con activos virtuales, incluidos los depósitos o cualquier otra forma de custodia, así como el intercambio o transmisión.
Ella recomienda que, antes de invertir en Bitcoin o cualquier producto financiero, es importante tener una adecuada asesoría y educación financiera. Es necesario aprender sobre el empleo de estos activos virtuales como depósito de valor o como otro modo de inversión.
Aguascalientes
A propósito de…
Por Isadora
Hace pocos días un amigo de la familia me hizo favor de publicar un escrito que dediqué a aquellas mujeres que han sido agredidas por otras de su mismo sexo, específicamente en el ámbito laboral, ahora me he determinado a plasmar cotidianamente temas de interés que surgen en mi intelecto a partir de vivencias propias o de mis cercanos, definiendo titular la sección “A propósito de…”, espero que sea de su interés y agrado y con mucho gusto me encantaría leer comentarios, críticas y aportaciones a efecto de continuar redactando para ustedes.
En esta ocasión me gustaría comentarles, a propósito del inicio del mes de febrero, que me puse a hacer las cuentas típicas de las deudas que hay que cubrir por impuestos, seguros, entre otras cosas y de verdad que es muy preocupante la situación que vivimos la mayoría de los que no somos privilegiados; en mi caso, soy una persona que cuenta con dos empleos, en los cuales me retienen las contribuciones diligentemente, si quiero ahorrar un poco, me cobran por manejo de cuenta y el fisco otra vez porque estoy registrando un ingreso a cuenta bancaria y cada mes debo declarar lo poco que percibo en mi segunda labor, debiendo pagar a un profesionista para que me haga los cálculos correspondientes.
Si se fijan, es un dolor de cabeza, pues entre más trabaje uno más le piden que aporte al Estado, sea poco o sea mucho lo que se perciba y entonces ¿Cómo hacen las personas que tienen un empleo “malo”?, ¿Qué tienen que efectuar para poder cubrir el predial de su casa o el control vehicular, en el remoto caso de tener coche?;
No encuentro respuesta, la verdad es que aunque sea una morada básica o un carrito modesto, la cosa se pone difícil, hay que cumplir esos rubros y encima de todo afrontar que en cada tienda a la que vamos para sufragar nuestras necesidades básicas, están reetiquetando los productos, ya ni siquiera sé cuál es la canasta básica o si existe, los frijoles y las tortillas que se traducían en comida de “pobres” ahora parece un lujo, la gasolina ni se diga, el gas, el transporte público, etc., etc.
Cuando era más joven meditaba sobe porqué la gente no ahorraba, por qué no contrataba un seguro de vida, de automóvil, de gastos médicos; ahora caigo en cuenta, la realidad te absorbe y cuando menos piensas estás subsumido en una necesidad extrema de cosas a veces imposibles de tener, el grueso de la población apenas sobrevive con lo más elemental y obviamente esos conceptos son inalcanzables, se tiene que conformar con medio comer, medio vivir y medio cuidarse, la salud es un lujo total, el sistema “gratuito” es sinónimo de muerte básicamente y el sector privado está así constituido para quien pueda pagar una consulta de al menos setecientos pesos.
Me disculpo de antemano porque no es mi intención desalentarlos, pero quienes han vivido al menos el tiempo que yo o más, coincidirán conmigo en que cada vez ha sido más difícil afrontar la vida; sin embargo, mientras la tengamos no podemos dejar de hacerlo.
Mi propósito es que, en principio valoremos lo que tenemos, que exijamos más a quienes conducen nuestro Estado y el país y que aprendamos a ser honestos con lo que pasa a nuestro alrededor, creemos para las nuevas generaciones una conciencia de incentivación, que lejos de permitir ser un entorno limitado, trabajemos para que no consintamos que la salud, la educación, la alimentación y la seguridad, sólo sean temas que algunos dotados con privilegios disfruten.
Sobre todo, no demos las cosas por hechas, no juzguemos a nuestros semejantes porque no ahorran, porque no previenen o porque no hacen lo que nosotros con mucho esfuerzo tal vez podamos materializar, seamos empáticos con la gente que trata de subsistir día con día y sobre todo con aquella que encima de eso, vive con una actitud positiva, contagiémonos de ellos y si podemos seamos solidarios ante sus desventajas.
Les deseo muchas buenas vibras para su vida y la de sus seres amados.
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