Editoriales
RAZONAMIENTO JUDICIAL
Por Dra. María del Carmen Platas Pacheco
Una iniciativa uruguaya
La República Oriental del Uruguay, ése es su nombre oficial, ha sido noticia éste año que acaba de concluir, al promover en el seno de su congreso una iniciativa de ley para regular el consumo de mariguana. Desde luego, la vanguardia del documento admite estudio y análisis, en ese contexto algunos datos pueden ayudarnos a ubicar, en su dimensión, la propuesta legislativa del Presidente José Mújica.
Uruguay posee una extensión territorial de 176 000 km², la población alcanza los 3’286,314 habitantes, con una densidad demográfica de 17.8 habitantes por kilómetro cuadrado y una edad promedio de 32.6 años, la escolaridad promedio es la secundaria. El ingreso per cápita asciende a los USD $14,449 anuales. Es una república democrática con sistema presidencialista regida por una constitución nacional, cuya última reforma fue realizada en 1996. Los cargos electivos son designados por el voto del pueblo cada cinco años. La capital y ciudad más poblada del país es Montevideo.
Así las cosas, en septiembre de 2012 el Presidente de Uruguay José Mujica presentó al Congreso una propuesta de ley para regular legalmente el consumo de mariguana. La iniciativa se expuso como parte de una serie de acciones para mejorar la seguridad y la convivencia entre las y los uruguayos. La propuesta del mandatario Mujica, es, desde luego, la primera en que un gobierno apoyaba el consumo legal de mariguana para fines no médicos ni científicos.
Los ideólogos de la iniciativa señalan que los objetivos de la ley son: separar el mercado de la mariguana de otros, de otro tipo de drogas, reducir los riesgos y daños asociados a la prohibición de la sustancia ilegal más ampliamente consumida en el país, y el abordaje efectivo de los retos de salud pública asociados al abuso de drogas.
La vanguardista ley no pretende erigirse en solución mágica para borrar el abuso de drogas, el narcomenudeo o la inseguridad. La regulación de la mariguana se enmarca en una estrategia cuyo fin último es encarar de manera pragmática e integral el consumo de drogas, la atención de las causas, las consecuencias del consumo problemático de sustancias, el reposicionamiento de la salud pública por encima de la justicia penal y la reorientación de los esfuerzos de seguridad en el marco de la lucha contra el narcotráfico.
A diferencia de las iniciativas de Washington y Colorado en Estados Unidos, el proyecto uruguayo propone un esquema regulatorio de presencia estatal para controlar la importación, exportación, plantación, cultivo, cosecha, producción, adquisición, almacenamiento, comercialización y distribución de la mariguana y sus derivados.
La Ley de Regulación y Control del Cannabis y sus Derivados, votada en la Cámara de Representantes de la República del Uruguay el 31 de julio de 2013, establece, entre otras cosas, lo siguiente;
El otorgamiento de permisos oficiales para la producción, el abastecimiento personal y la comercialización de cannabis psicoactivo para fines no médicos ni científicos; el derecho de las y los consumidores a crecer hasta seis plantas al interior de sus hogares a fin de abastecer su consumo personal, cuya cosecha no podrá superar, en ningún caso, los 480 gramos anuales; fortalecer los servicios de educación y salud para prevenir, mitigar y/o tratar los daños a la salud producidos por el consumo problemático de cannabis y otras drogas —a través de la reinversión de las ganancias impositivas—. El mecanismo regulatorio que impone sanciones para quien incumpla los términos estipulados por la ley que se prevén entre los 20 meses y los 10 años de cárcel.
Las prohibiciones que prevé son, entre otras: el acceso al mercado legal de cannabis a los no residentes y los menores de edad; realizar toda forma de publicidad y conducir vehículos bajo el influjo de cannabis.
Más allá de la incertidumbre y las suspicacias que supone una acción de gobierno como ésta, lo cierto es que el caso uruguayo y su modo de encarar un problema de salud pública, nacional y mundial creciente, nos ofrece la oportunidad de revisar las acciones y decisiones que en México se están tomando sobre este asunto. En términos de violencia e inseguridad es claro el costo social que ha supuesto el combate a las drogas, a lo largo de todos estos años. En el contexto uruguayo, ellos inician por “sacar” a la mariguana de ese grupo de sustancias prohibidas y darle un tratamiento legislativo diferente.
La novedad del caso uruguayo, nos ofrece elementos para la reflexión, y comienzan a transitar por vías de discurso, para explorar posibilidades hasta hoy intocadas; es decir, la regulación legal de los mercados de drogas, ante la necesidad de valorar alternativas de solución menos costosas y más efectivas.
Desde la perspectiva de los ideólogos uruguayos, la regulación legislativa que estamos comentando, lejos de ser un salto al vacío, brinda la oportunidad de construir un nuevo consenso internacional fundado en políticas públicas mundiales que intentan aproximarse, desde otros ángulos, a un grave problema de salud pública, del que no está exento ningún país. Si lo pensamos con cuidado, aceptar que se tiene el problema y existen posibilidades de intentar resolverlo que aun no se han explorado, es conceder esperanza de solución y abrir el entendimiento a la escucha y el diálogo, de donde, sin lugar a dudas, pueden surgir soluciones que ahora no se ven tan claras, y que desde luego deben ser ampliamente estudiadas, previendo sus múltiples costos e impactos.
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Aguascalientes
LA GRANDEZA DE MÉXICO: SU GENTE Y LOS 32 ESTADOS
Por Ken Salazar, embajador de Estados Unidos en México
Cuando llegué a México el 11 de septiembre de 2021, lo hice bajo la encomienda del presidente Joe Biden de conocer México a fondo y de trabajar en una etapa transformadora de la relación entre México y los Estados Unidos.
Hoy que regreso de Nayarit, concluyo mis visitas de trabajo a los 32 estados de la República. Mis reuniones en cada estado me han mostrado la grandeza de México, de su gente, cultura y paisajes. También he visto el carácter y el trabajo bueno del pueblo mexicano, así como el respeto a los Estados Unidos.
En cada estado, me he reunido con gobernadores, alcaldes, funcionarios federales, el sector privado y la sociedad civil para trabajar en beneficio de nuestras naciones. En el aniversario de mi primer año, tengo más optimismo que nunca de que nuestras naciones tendrán un futuro compartido brillante, próspero y sustentable.
El lazo inquebrantable entre nuestros pueblos se ve en todos los rincones de nuestros países. Estados Unidos tiene una población que supera los 331 millones de personas, de las cuales, más de 40 millones pueden rastrear sus raíces hasta México. Muchas familias mexicanas tienen algún familiar viviendo en Estados Unidos y por varias generaciones algunas tienen lazos en ambos lados de la frontera.
Como lo han remarcado los presidentes Joe Biden y Andrés Manuel López Obrador, compartimos la unión económica más importante en el mundo. La cual puede verse en la agricultura, la manufactura, el turismo y en los intercambios culturales y educativos, mientras el T-MEC nos brinda un marco comercial duradero.
Al visitar cada estado he visto la vitalidad comercial de América del Norte, que integra a nuestras cadenas de suministro que posicionan a nuestra región como la potencia económica mundial.
Por ejemplo, la relación entre el autotransporte y la electromovilidad nos ha permitido aprovechar la oportunidad para transitar a la industria del futuro.
Y nuestra frontera juega un rol crucial en nuestra competitividad e integración. Por eso, por primera vez en nuestra historia, nuestros gobiernos trabajan alineados para construir una frontera moderna, segura y eficiente.
Para hacerlo, Estados Unidos invierte 3.4 mil millones de dólares en proyectos de infraestructura en nuestras fronteras. Impulsamos proyectos fronterizos binacionales, como el de “los Dos Laredos”, para unir a nuestras naciones, mejorar la seguridad y cuidar el medio ambiente.
Dentro de esta perspectiva para proteger juntos el futuro del planeta, nuestros países también pueden ser una potencia económica en energías limpias y en el combate al cambio climático.
Para alcanzar la visión de la unión económica del mundo que beneficia a todo el pueblo, se requiere seguir el trabajo compartido para la seguridad de las dos naciones. El Marco Bicentenario nos ha dado las bases para iniciar una nueva era de cooperación en seguridad con una responsabilidad compartida.
Respetando la soberanía de México, trabajamos con los gobiernos federal y estatales, y la sociedad civil para ponerle un alto a las peligrosas organizaciones criminales que llevan corrupción y criminalidad a nuestros países. Falta mucho por hacer, incluyendo invertir mayores recursos para fortalecer la procuración y el sistema de justicia en todos los niveles.
El Gobierno de los Estados Unidos está comprometido a frenar el tráfico ilegal de armas para que no lleguen a nuestras comunidades en los dos países. Cada año las autoridades estadounidenses decomisan más de 600 mil armas. El Congreso de los Estados Unidos acaba de aprobar en junio la Ley para Detener el Tráfico Ilegal de Armas de Fuego.
Para detener a las organizaciones criminales que ponen en riesgo a nuestras sociedades, incrementamos los esfuerzos de coordinación con México contra el fentanilo, el tráfico de armas y el contrabando de personas. Cooperamos en materia de extradiciones para que los delincuentes enfrenten a la justicia en los dos países.
Nadie debería de vivir el camino doloroso de quienes lucran con la dignidad de los más vulnerables. Trabajamos con México como nunca para interrumpir las redes multimillonarias de los traficantes de personas.
Estamos unidos para enfrentar el reto compartido de la migración irregular al crear un sistema migratorio ordenado, seguro y humano. Es crucial que las personas tengan oportunidades en sus lugares de origen para que cumplan su derecho a permanecer en sus hogares y con quienes aman.
El 12 de diciembre nuestros países celebrarán el bicentenario entre los Estados Unidos y México. Mientras lo hacemos, reconocemos a los 32 estados y a la gente en cada uno de ellos. En todos los estados, me han mostrado la grandeza de México, de su gente, cultura y paisajes.
Aguascalientes
LAS REMESAS DEL FUTURO
Según el Índice de Adopción Global de Criptomonedas de Chainalysis, Latinoamérica es uno de los países que más ha crecido en el uso de criptomonedas, y tan sólo en México la adopción de este tipo de divisa crece diariamente.
¿Por qué?
En 2021, el Bitcoin pasó de valer 250,000 pesos a superar la marca del Millón de pesos; el punto más alto en la historia para una divisa digital que nació en 2009 como un experimento del que pocos conocían. Imaginémosla en función de una billetera virtual y no como una cuenta bancaria que te pide tu nombre y tus datos. La criptomoneda registra el “historial” de los movimientos o transacciones de sus usuarios, a través de la tecnología conocida como blockchain (plataforma de pagos sin intermediarios que se monitorea a sí misma y que se vuelve más valiosa a medida que más miembros se unen a su red).
Para las ansiosas y próximas revoluciones digitales, así como una ciudadanía dentro de países en desarrollo, excluida financieramente, invertir en las criptomonedas se ha convertido en una alternativa posible, porque no exige tantos requisitos como la banca tradicional. Cualquier persona en el mundo que tenga una cuenta dentro de la red y pueda conectarse a internet puede acceder a Bitcoin, depositar dinero, recibir y transferir fondos. De ahí parte el concepto de open money, para que cualquier persona pueda acceder al sistema financiero.
La licenciada Giselle Arellano admite que a los economistas tradicionales, a los grupos financieros y sobre todo a los gobiernos no les parece una idea rentable. Por verlo de una manera: vivimos a expensas de lo que digan las clases más privilegiadas del mundo y el Bitcoin representa una opción que le devuelve a las personas ese control.
En países como Venezuela que tienen una hiperinflación y hay devaluación de su moneda, Bitcoin ha tenido mayor aceptación; o en El Salvador, el primer caso en el mundo en autorizar las criptomonedas como moneda de curso nacional. Como se pueden adquirir con relativa facilidad por medio de plataformas web, resultan más convenientes que comprar por valor de dólares en físico, pues evita comisiones y se pueden enviar a otras personas en otros países. Además, las criptomonedas protegen a los usuarios de la inflación que tienen los países receptores.
Dentro del tema de envíos de dinero, los mexicanos en Estados Unidos prefieren hacerlos a través de transferencias electrónicas, lo que representa el 99% de las transacciones, mientras que los envíos en efectivo solo suman el 0.5%. En total se han efectuado 11.6 millones de transacciones, según el informe del Banco Central. En conclusión, las remesas representaron el 3.9% del PIB de México en los primeros tres meses del 2021.
¿Serán entonces las criptomonedas la nueva vía de remesas en América Latina? Según Chainalysis Venezuela, Argentina, Colombia, Brasil, Chile, Perú y México figuran entre los países con mayor adopción de criptomonedas en el mundo. Las remesas enviadas por medio de criptomonedas desde el extranjero hacia países de América Latina pasaron de unos 100 millones de dólares por mes, entre octubre y abril de 2020; a casi 400 millones por mes entre abril y mayo de 2021.
Ya que el sistema financiero está excluido para ellos en un inicio; con Bitcoin solo tienen que llegar a una computadora y crear una billetera virtual. Bitso, fundada en 2013 en México, alcanzó en los últimos meses 3 millones de usuarios registrados en su plataforma de compra venta de Bitcoin, Ethereum, DAI y una decena de criptomonedas más.
Su existencia bajo estos datos básicos demuestra lo bien que camina la economía mexicana a pesar del golpe dado por la pandemia de Covid-19. Giselle Arellano admite que, con el uso de este activo digital nuestra economía está en recuperación, está creciendo; sin embargo, las instituciones financieras no están autorizadas a celebrar ni ofrecer al público operaciones con activos virtuales, incluidos los depósitos o cualquier otra forma de custodia, así como el intercambio o transmisión.
Ella recomienda que, antes de invertir en Bitcoin o cualquier producto financiero, es importante tener una adecuada asesoría y educación financiera. Es necesario aprender sobre el empleo de estos activos virtuales como depósito de valor o como otro modo de inversión.
Aguascalientes
A propósito de…
Por Isadora
Hace pocos días un amigo de la familia me hizo favor de publicar un escrito que dediqué a aquellas mujeres que han sido agredidas por otras de su mismo sexo, específicamente en el ámbito laboral, ahora me he determinado a plasmar cotidianamente temas de interés que surgen en mi intelecto a partir de vivencias propias o de mis cercanos, definiendo titular la sección “A propósito de…”, espero que sea de su interés y agrado y con mucho gusto me encantaría leer comentarios, críticas y aportaciones a efecto de continuar redactando para ustedes.
En esta ocasión me gustaría comentarles, a propósito del inicio del mes de febrero, que me puse a hacer las cuentas típicas de las deudas que hay que cubrir por impuestos, seguros, entre otras cosas y de verdad que es muy preocupante la situación que vivimos la mayoría de los que no somos privilegiados; en mi caso, soy una persona que cuenta con dos empleos, en los cuales me retienen las contribuciones diligentemente, si quiero ahorrar un poco, me cobran por manejo de cuenta y el fisco otra vez porque estoy registrando un ingreso a cuenta bancaria y cada mes debo declarar lo poco que percibo en mi segunda labor, debiendo pagar a un profesionista para que me haga los cálculos correspondientes.
Si se fijan, es un dolor de cabeza, pues entre más trabaje uno más le piden que aporte al Estado, sea poco o sea mucho lo que se perciba y entonces ¿Cómo hacen las personas que tienen un empleo “malo”?, ¿Qué tienen que efectuar para poder cubrir el predial de su casa o el control vehicular, en el remoto caso de tener coche?;
No encuentro respuesta, la verdad es que aunque sea una morada básica o un carrito modesto, la cosa se pone difícil, hay que cumplir esos rubros y encima de todo afrontar que en cada tienda a la que vamos para sufragar nuestras necesidades básicas, están reetiquetando los productos, ya ni siquiera sé cuál es la canasta básica o si existe, los frijoles y las tortillas que se traducían en comida de “pobres” ahora parece un lujo, la gasolina ni se diga, el gas, el transporte público, etc., etc.
Cuando era más joven meditaba sobe porqué la gente no ahorraba, por qué no contrataba un seguro de vida, de automóvil, de gastos médicos; ahora caigo en cuenta, la realidad te absorbe y cuando menos piensas estás subsumido en una necesidad extrema de cosas a veces imposibles de tener, el grueso de la población apenas sobrevive con lo más elemental y obviamente esos conceptos son inalcanzables, se tiene que conformar con medio comer, medio vivir y medio cuidarse, la salud es un lujo total, el sistema “gratuito” es sinónimo de muerte básicamente y el sector privado está así constituido para quien pueda pagar una consulta de al menos setecientos pesos.
Me disculpo de antemano porque no es mi intención desalentarlos, pero quienes han vivido al menos el tiempo que yo o más, coincidirán conmigo en que cada vez ha sido más difícil afrontar la vida; sin embargo, mientras la tengamos no podemos dejar de hacerlo.
Mi propósito es que, en principio valoremos lo que tenemos, que exijamos más a quienes conducen nuestro Estado y el país y que aprendamos a ser honestos con lo que pasa a nuestro alrededor, creemos para las nuevas generaciones una conciencia de incentivación, que lejos de permitir ser un entorno limitado, trabajemos para que no consintamos que la salud, la educación, la alimentación y la seguridad, sólo sean temas que algunos dotados con privilegios disfruten.
Sobre todo, no demos las cosas por hechas, no juzguemos a nuestros semejantes porque no ahorran, porque no previenen o porque no hacen lo que nosotros con mucho esfuerzo tal vez podamos materializar, seamos empáticos con la gente que trata de subsistir día con día y sobre todo con aquella que encima de eso, vive con una actitud positiva, contagiémonos de ellos y si podemos seamos solidarios ante sus desventajas.
Les deseo muchas buenas vibras para su vida y la de sus seres amados.
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